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打造维稳戍边的坚强堡垒 一批新型城市在兵团崛起 新华社记者蔡国栋张鸿墀 “绿洲像海洋，瓜果甜又香，赛江南不夸张，吃喝穿戴不发愁，军垦战士住高楼，吃水不用抬，做饭不烧柴，点灯不用油，花钱基本不发愁，如今生活真甜蜜……”新疆生产建设兵团军垦老战士们饶有兴趣地朗诵起自创的诗歌，赞美他们生活了大半辈子的地方。 60多年前，军垦老战士们生活的石河子还只是一片戈壁荒滩，如今，它已被联合国评为“人类居住环境改善最佳范例”，并跻身全国文明城市行列。 一座完全由新疆兵团选址、规划、建造的城市在这里拔地而起。石河子的成长代表着一批新型城市在兵团的建设发展，更是兵团人艰苦创业的见证。 “生在井冈山，长在南泥湾，转战数万里，屯垦在天山。”成立于60多年前的新疆生产建设兵团，在祖国最西部担负起屯垦戍边、维护稳定的历史使命。 就在这60多年间，兵团在亘古荒原上创造了石河子、五家渠、阿拉尔、图木舒克、北屯、铁门关、双河和可克达拉8座新兴城市。 从成立之初，兵团就以军人的忠诚和信义，履行着不与地方争利的诺言，团场建在风之头、水之尾，沙漠边缘和边境沿线。由于自然环境、人口结构、资源禀赋对团场发展的制约，不少团场发展缓慢，团场人口集聚能力下降。此外，因为原有的特殊体制，兵团不仅要向所在地政府纳税，还要承担部分政府公共服务职能，与地方相比，发展明显落后了。 年1月，阿拉尔市挂牌成立了，与兵团第一师实行“师市合一”管理体制，这是一个全新的探索。“师市合一”作为兵团人的独创，其内涵就是在兵团管理区域内设立新疆维吾尔自治区直辖的县级市，实行一个党委领导，领导班子分设，各职能部门实行一套机构、两块牌子，分别在兵团管理区域和市行政区划内行使政府职能。 年，中央新疆工作座谈会提出，支持兵团在战略地位重要、经济基础较好、发展潜力大的中心垦区再建几个县级市，构建完善的兵团城市体系。 目前，按照“师市合一”模式，兵团已建起一师阿拉尔市、二师铁门关市、三师图木舒克市、四师可克达拉市、五师双河市、六师五家渠市、八师石河子市和十师北屯市。 在塔克拉玛干沙漠和古尔班通古特沙漠两大沙漠边缘以及数千公里国境沿线，驻守着多万兵团儿女。如今，国家支持兵团发展的政策措施得到不断落实，遍布天山南北的垦区面貌发生着新的变化，一批现代化镇陆续建起，职工群众住进楼房，用上天然气，有了集中供暖，过上了“做梦一样的新生活”。 居住在东江花苑小区的谢道生老人，上世纪五十年代就来到小区所在的图木舒克市草湖镇。在这里工作期间，他结识了现在的老伴，今年刚好是两人结婚60年。在他的记忆中，兵团团场房屋的变化就是一部兵团60多年变化史。“刚结婚的时候住的是土块房，后来搬到地窝子，再后来搬到平房，如今住上新楼房了。”谢道生老人笑着说。 一座城镇，就是一个现代文明集聚地、一个稳定戍边的堡垒。截至目前，兵团管理的城市达到8个，建制镇达6个，城镇化水平达64%。 城市的崛起对于兵团人来说是生活方式的转变，还是对其自身存在价值的认同。图木舒克市草湖镇的熊英每次到内地沿海城市出差，都会有人向她咨询有关兵团的事情，而每次被问到草湖镇在地图上什么地方时，熊英都无言以对。“现在起码能在地图上找到草湖镇，这是对我们兵团人存在价值的认同啊！”熊英激动地说道，“你看！不就在喀什市附近嘛！” 如今，在天山南北，兵团城镇如雨后春笋，一个个小城镇，已成为新疆维稳戍边的坚强堡垒。 背景资料：兵团现有的八座城市按成立时间顺序排列为八师石河子市、六师五家渠市、一师阿拉尔市、三师图木舒克市、十师北屯市、二师铁门关市、五师双河市和四师可克达拉市。它们如珍珠般分布于天山南北。 石河子市 石河子原本是古老的游牧区。清乾隆年间即有小量兵屯开垦，以后召集民众垦种，逐渐形成村落，后因战乱，群众大部分逃往它处,至解放前只有少量少数民族散居在此从事农牧业生产。 年，中国人民解放军第22兵团（后改为新疆生产建设兵团）26师（后改为农八师）及25师（后改为农七师）一部，到此开荒生产。新疆和平解放后，沙湾县在石河子设区。 年，撤区成立星火人民公社。 年4月，生产建设兵团撤销，同年6月成立石河子地区。 年1月，经国务院批准，设立石河子市。石河子地区辖石河子市、沙湾县、玛纳斯县和农八师以及农七师部分农场共18个农牧团场。 年，石河子地区撤销，保留石河子市，同时成立石河子农工商联合企业,与石河子市合署办公。 年12月恢复新疆生产建设兵团，农八师建制同时恢复，与石河子农工商联合企业为同一机构、两块牌子，继续与石河子市实行政企合一、合署办公。年9月，自治区党委、人民政府决定，石河子市为自治区直辖市，与农八师合组一个党委，称师市党委至今。 五家渠市 五家渠市位于新疆维吾尔自治区中部天山山脉北麓、准噶尔盆地东南缘，与昌吉市、乌鲁木齐市相接，是新疆维吾尔自治区天山北坡经济腹心地带，也是从乌鲁木齐到古尔班通古特沙漠最近的绿色通道。 五家渠市于2年9月19日经国务院批准设立，年1月19日正式挂牌，是新疆维吾尔自治区直辖的县级市，是新疆生产建设兵团第六师师部所在地，按师市合一的体制管理。面积平方千米。 阿拉尔市 阿拉尔市，东邻沙雅县，西依阿瓦提县，南、北靠阿克苏市，东北接新和县。东西相距公里，南北相距公里。与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦共和国接壤，与巴基斯坦和印度临近，有着较丰富的边境口岸和边贸资源。 阿拉尔在维吾尔语里是“绿色岛屿”的意思。2年9月17日，国务院正式同意设立阿拉尔市，年1月19日阿拉尔市人民政府正式挂牌成立。 图木舒克市 图木舒克市是兵团第三师建设起来的，实行师市合一管理体制，经国务院于2年批复设立，年正式挂牌，行政区划面积平方公里，年总人口16万人，其中少数民族人口占63%。 “图木舒克”是维吾尔语，意为鹰面部突出的地方。位于塔克拉玛干沙漠西北边缘绿洲，地处喀什、阿克苏、克州、和田四地州中心地带，周边与中亚五国接壤，有五个可利用的国家一类对外开放口岸，是中国对中亚、西亚、南亚各国开放的前沿。 北屯市 北屯市位于阿勒泰市和福海县之间，阿尔泰山南麓，准噶尔盆地北缘；西与哈萨克斯坦，北与俄罗斯，东与蒙古国接壤。国道、省道、省道在此交汇，距乌鲁木齐市公里。 北屯市是兵团第十师的师部，始建于年，由原兵团张仲瀚政委亲自选点布局并命名，寓意为兵团屯垦最北之地。年12月20日经国务院批准成立，年12月28日正式挂牌。 铁门关市 铁门关市，地处巴音郭楞蒙古自治州境内，是天山南麓和昆仑山北坡交汇的交通要冲，古丝绸之路中段的必经之地。铁门关市由“一区二镇”组成，面积.27平方公里，距巴州首府库尔勒市40公里左右。 年12月17日，经国务院批复同意，从库尔勒市划出设立铁门关市，与兵团第二师实行“师市合一”管理模式。于年12月29日挂牌成立。 双河市 双河市，由兵团第五师管理。双河市名源于唐代在西域的博乐一带建立的双河都督府，取自于精河和博尔塔拉河双河之意。 双河市位于第五师塔斯尔海垦区八十九团，位于新疆博尔塔拉蒙古自治州州府博乐市以东约20公里处，地处原博乐市境内。距国家一类口岸阿拉山口口岸仅51公里，与博乐市、阿拉山口市共同构筑了当地区域经济的“金三角”和沿边城市带。 可克达拉市 可克达拉市位于伊犁哈萨克自治州境内，地处伊犁河谷，距伊犁州政府所在地伊宁市约20公里，距首府乌鲁木齐市约公里。总面积.71平方公里，由四师六十三团、六十四团、六十八团全部区域和六十六团、六十七团部分区域组成，分别由霍城县和察布查尔锡伯自治县行政区划内划入。 国务院于年3月批准可克达拉建市。 来源丨兵团日报 编辑丨赵建明 责任编辑丨李雪 赞赏 |
